为深入开展2013年度“一创双优”集中教育活动，进一步促进学院事业科学发展，根据《中共濮阳市委关于2013年度“一创双优”集中教育活动的意见》(濮发〔2013〕13号)精神，按照《濮阳市2013年度“一创双优”集中教育活动实施方案》(濮创优〔2013〕15号)要求，结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以贯彻落实党的十八大精神为主线，以解决思想观念、校风建设、育人环境等方面存在的突出问题为切入点，以强化内涵建设、建设河南省职业教育品牌示范院校为重点，进一步深化教育教学改革，强化教育教学管理，提升办学水平，努力办好人民满意的高等职业教育。坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高贯穿始终，确保五项重点工作目标顺利实现，确保年度工作任务圆满完成，确保高标准谋划明年各项工作，为促进学院事业科学发展提供不竭动力，为濮阳经济社会发展提供人才支持和智力服务。
按照市委要求，集中教育活动自2013年10月12日开始，至20l4年1月20日结束。
（一）突出重点,力求实效。以各单位“一把手”、各级领导干部和教师、辅导员为重点，以教务、学生、组织、人事、后勤、财务等部门为重点，以着力解决思想观念、校风建设、育人环境方面存在的突出问题为重点，狠抓督导、评议和考核，着力破解影响学院事业科学发展的深层次问题。在活动组织上要创新载体，拓宽渠道、丰富内涵；在解决突出问题上要创新方式方法，变靠活动解决问题为靠制度解决问题，确保突出问题得到有效解决；在工作推进上要创新运行机制，完善考评、奖惩机制。用良好的育人环境和教学质量检验思想观念创新和工作作风转变的成效；用学院发展实绩和解决涉及师生切身利益问题检验“一创双优”活动的成效。
（二）结合实际，分类实施。与党的群众路线教育实践活动要求相结合，为开展教育实践活动做好思想组织准备；与行风建设工作相结合，提高服务师生水平；与五项重点工作推进相结合，切实抓好全年目标任务的落实；与涉及师生切身利益具体问题相结合，促进校园和谐；与各单位业务特点和岗位实际相结合，按照党员干部、教辅、教师、辅导员等不同岗位，加强分类指导，扎实开展活动。
（三）把握节点，整体推进。把学习教育、查摆整改、解决问题、建章立制贯穿始终，根据活动进程，按照市活动办要求，科学安排时间，做到边学习、边查摆、边整改、边解决问题、边完善机制，通过良性互动，整体推进，务求活动实效。
二、重点任务
(一)解决思想观念方面存在的突出问题。思想观念上重点解决按部就班、小进即满问题，树立危机忧患、赶超发展意识；解决固步自封、狭隘保守问题，树立先进教育理念、开放办学意识；解决消极依赖、坐等靠要问题，树立主动作为、争先创优意识。
（二）解决校风建设方面存在的突出问题。干部作风上重点解决责任心不强、不愿担当问题，做到履职尽责、勇于担当；解决推诿扯皮、无所作为问题，做到积极主动、快速高效；解决作风疲沓、应付差事问题，做到务实重干、争创一流；解决工作纪律松懈、自由散漫问题，做到坚守岗位、遵章守纪。教师教风上重点解决工作热情不高、敬业精神不强问题，做到爱岗敬业、无私奉献；解决责任意识淡薄、重教书轻育人问题，做到关爱学生、教书育人；解决创新意识不强、钻研业务不深问题，做到勇于创新、严谨笃学；解决畏难厌烦情绪，做到了解学生、因材施教。学生学风上重点解决学习态度不端、勤奋刻苦不够问题，做到刻苦学习、奋发向上；解决纪律意识淡薄、自我约束不够问题，做到严以律己、品学兼修；解决理想信念模糊、好高骛远问题，做到志存高远、脚踏实地。
（三）解决育人环境方面存在的突出问题。育人环境上重点解决组织观念不强、大局意识淡薄问题，做到服从大局、照章办事；解决不能履职尽责、服务不优问题，做到解决问题、服务周到。各总支（支部）要围绕“三育人”和“三全育人”的要求，组织开展专题讨论，看是否做到了教书育人、管理育人、服务育人，是否做到了全员育人、全方位育人、全过程育人。通过学习讨论、查摆整改，进一步优化育人环境。
（四）克难攻坚，实现三个确保。一是确保五项重点工作目标顺利实现。要认真对照学院党委年初确定的省品牌示范校建设和省骨干高职院校建设、校企合作、招生就业、开放办学、平安校园建设五项重点工作，对已完成的项目要总结经验，对未完成的项目要强化措施，持续攻坚。二是确保年度工作任务圆满完成。各单位要对照年初制定的重点工作目标、党建工作目标，逐一梳理，按照时间节点查不足。对于难度大、推进慢、影响年度目标实现的重大事项，必须明确责任、强力攻坚，确保任务完成。三是确保高标准谋划好明年各项工作。要继续以省品牌示范校建设和省骨干高职院校建设工作为重点，各单位在充分酝酿、集思广义的基础上，认真研究提出2014年重点工作目标；学院党政联席会议听取各单位汇报，深入分析，精心谋划，科学决策，高标准制定出2014年度重点工作目标。
三、方法步骤
今年的集中教育活动，改变以往党委和各总支（支部）两个层面开展的方式，工作重心下移，学院党委成员要在自己所联系的教学系和所在支部全程参加活动，与干部职工一起学习论谈、一同查摆整改。对各总支（支部）查摆出的问题汇总梳理后，研究整改方案，自下而上，自上而下，经反复讨论修改后，明确责任，一件一件抓落实，切实整改到位。具体安排如下：
(一)集中学习阶段（10月12日-11月10日）
1.明确学习内容。学院动员会后，认真组织学习毛泽东《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》“老三篇”，认真学习习近平总书记系列讲话精神、省委书记郭庚茂《在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、市委书记段喜中全市动员会重要讲话和市长赵瑞东《在全市“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话》；学习教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》、《关于推进高等职业教育改革创新、引领职业教育科学发展的若干意见》、《高等学校教师职业道德规范》，提高业务素养；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定，开展典型案事例警示教育。
2.创新学习形式。坚持各总支（支部）集中学习与自学相结合，每周二、五下午两次集中学习，平时自学为主。学院班子成员和所联系的教学系及所在支部党员干部职工一起集中学习，围绕学院各方面工作，结合部门岗位职责、针对存在突出问题轮流登台，谈心得体会、提意见建议，通过集中讲谈表决心、亮观点、讲思路、说打算。通过举办教学管理、学生管理、招生就业工作经验交流会，按照市督导组要求举办报告会、演讲比赛和征文活动等方式，逐步将学习引向深入。
3.坚持学以致用。理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习，提高认识、指导实践、推动工作，做到用新理念谋划工作，用新作风推动工作，用新标准衡量工作，用新机制保证工作。每个教职工都要结合实际，于11月上旬前，围绕三个方面的突出问题撰写三篇高质量的文章，并在本单位集中展示。各部门“一把手”撰写的文章由学院主管领导把关，优秀文章在《学院通讯》刊登。
(二)查摆整改阶段（10月18日-11月30日）
1.丰富查摆方式。要端正态度，敞开胸怀，通过师生提、自己找、领导点、互相帮等多种方式，广泛听取各方面的意见建议，逐项进行查摆。围绕全国全省先进标杆对照查摆，找问题、找不足、明目标。要深入剖析问题的实质、根源和危害，敢于触及灵魂，勇于承担责任。召开党委班子和总支（支部）两级专题民主生活会，运用好批评和自我批评这个武器，真诚批评，共同提高。把每位教职工查摆剖析情况在单位内部进行公示，接受单位全体师生评议。重点处室的查摆剖析情况，要在全院开展公开评议，进一步征求广大师生的意见和建议。督导组要对查摆出的问题认真把关，凡是查摆不深不透、敷衍塞责的，要重新查摆。
2.突出查摆重点。各级领导干部和全体教职工都要认真查摆思想观念、校风建设、育人环境方面存在的突出问题，尤其要把在教学管理、学生管理、干部管理、人事管理、财务管理、后勤服务等部门，直接与师生打交道的重点处室作为重中之重。通过重点查摆，进一步树立责任意识，提高工作效能，为师生提供优质服务。
3.注重整改实效。查摆剖析和整改提高有机结合，针对各总支（支部）查摆出的突出问题，汇总梳理，于11月中旬前召开专题会议，研究制定整改措施，明确责任领导和责任单位，不等不拖、主动整改，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要建立整改台账，明确时限要求，狠抓整改落实。要突出抓好各部门“一把手”和重点处室整改情况的公示、评议和公开承诺，切实把整改提升的过程，置于全院师生的监督之下。
（三）建章立制阶段（10月20日-1月20日）
1.严守廉洁自律规定。贯彻落实省委、市委要求，认真开展作风突出问题专项治理和监督检查，有效解决“作风不实、服务不优、用权不公、执教不廉”等问题。党政办、纪检委、组宣部等部门要制定方案，对中央提出的“四风”问题进行调研，及早谋划，为开展党的群众路线教育实践活动做好思想和组织准备。各单位要对照自身存在的“四风”问题，查找原因，早整早改，务求实效。
2.坚持密切联系师生。按照学院《关于改进工作作风密切联系师生的实施意见》要求，党委成员持续落实深入教学一线调研、深入班级听课、参加所联系教学系和所在支部活动、接待日接访、调研座谈等制度规定，了解师生诉求，切实解决问题。结合党的群众路线教育实践活动要求，组织党员干部进班级、入宿舍，送服务、送爱心，察民意、解民忧，主动为师生办实事、办好事。研究制定《中共党员结对帮扶困难学生实施办法》，深入开展帮扶活动，为困难学生排忧解难。利用现有条件，建设学生综合服务大厅，把办事窗口集中，定时办理学生有关事宜，真正做到快捷高效、方便学生。
3.建立长效机制。要加强制度建设，按照科学、规范、合理的要求，修订完善各项规章制度，使工作机制和制度更加科学合理。加强对各项规章制度的检查落实，全面提高干部职工的大局意识、家园意识、发展意识。综合运用各种手段，对慢作为、不作为、乱作为，以及为部门利益和个人利益而损害育人环境的单位和个人，进行公开曝光，严肃处理，决不迁就。
四、保障措施
(一)落实领导责任。学院党委成员要切实负起领导责任，各总支（支部）书记、各单位“一把手”要落实第一责任人的责任，切实提高认识，借好势、用好力，解决突出问题，推进各项工作；要以身作则，率先垂范，带头抓学习教育、抓查摆问题、抓整改提升、抓机制建设，努力使活动达到干部职工受教育、工作作风大改善、具体问题得解决、师生员工更满意的效果。
（二）精心组织安排。学院“一创双优”活动办要充分发挥综合、协调、指导、反馈和转交办等职能作用，认真研究，积极探索，对活动做出整体谋划和统一安排。各单位“一把手”要负总责，抓好本单位活动的组织实施，为活动开展提供有力保证。
（三）强化督导问责。学院督导组要根据2013年度“一创双优”集中教育活动实施方案总体要求，制定督导计划，完善工作措施，强化责任，大胆督导，发现落后及时督促，发现问题及时解决，发现典型及时表扬，推动集中教育活动深入开展。特别要突出抓好对“一把手”群体和重点处室的督导检查，要一月一总结，一月一通报，推动活动深入开展。要把“一创双优”活动开展情况纳入年度综合考评，对成效突出的先进单位和个人进行表彰奖励。
(四)营造浓厚氛围。充分利用学院通讯、校园广播、网络、电子屏等各类媒体，采用开辟专栏、专题等方式，加大对活动的宣传力度，形成强大的舆论氛围。要注重发现、培养和树立先进典型，树立良好的舆论导向。要加强对外宣传，进一步树立学院良好形象。
